全国老龄工作委员会办公室在北京召开新闻发布会,发布由中国老龄科学研究中心编写、社会科学文献出版社出版的《中国老龄事业发展报告(2013)》。这是我国第一部老龄事业发展状况蓝皮书,填补了这个领域的空白。报告指出,我国正从战略和立法高度推进多元主体老龄服务体系建设。
　　这部蓝皮书由总报告、政策篇、保障篇、服务篇和研究篇5部分组成,包括1个总报告和15个分报告。蓝皮书从研究者的角度,以比较权威的数据、翔实的资料,全面审视了2012年至2013年中国人口老龄化发展态势,从老龄政策、养老与医疗保障事业、老龄事业法制化进程、老龄服务、老年宜居环境、老龄文化、老年群体社会管理、老龄科学研究等方面进行了深入研究和探讨,客观分析了2012年中国老龄事业发展成就,指出目前老龄事业发展存在的问题,并对2013年中国老龄事业发展趋势进行了展望。
　　蓝皮书指出,2012年和2013年是中国人口老龄化发展过程中具有重要意义的年份。随着新中国成立后新出生的人口进入老年期,我们迎来了第一个老年人口增长高峰。截至2012年底,我国老年人口数量达到1.94亿,比上年增加891万,占总人口的14.3%,其中80岁及以上高龄老年人口达2273万人,2013年老年人口数量将突破2亿大关,达到2.02亿人,老龄化水平将达到14.8%。同时,迎来劳动年龄人口进入负增长的历史拐点,从2011年的峰值9.40亿人下降到2012年的9.39亿人和2013年的9.36亿人,劳动力供给格局开始发生转变。空巢老年人口数量继续上升,2012年为0.99亿人,2013年也将突破1亿人大关。
　　蓝皮书指出,在中国人口老龄化形势日益严峻的背景下,党的十八大和新修订的老年人权益保障法,从国家战略和立法高度上确立了老龄服务体系建设的重要性和合法性,国家积极鼓励市场、社会、家庭共同参与到老龄服务体系的建设中来,多元主体的老龄服务体系建设正在加快